Abdou Cissé (économiste) : « La protection sociale doit s’adapter à nos réalités culturelles et économiques »

Invité du "Jury du dimanche" sur iRadio, l’économiste Abdou Cissé a abordé la situation économique et sociale du Sénégal. Pour lui, il faut repenser la protection sociale, la gestion de la dette et la culture financière nationale. L’enjeu majeur, dit-il, est de bâtir un système durable, adapté aux réalités sénégalaises, capable d’assurer l’équité sociale et de soutenir le développement économique. « La protection sociale au Sénégal souffre d’un manque de cohérence et d’opérationnalité », explique M. Cissé.

« Quand vous prenez la protection sociale, c'est protéger le peuple socialement. Mais quand vous les protégez, vous mettez des branches. Et la branche la plus importante, les deux branches les plus importantes, c'est la santé et la retraite », note-t-il. Avant de déplorer que certaines branches, comme la bourse sociale ou la Couverture maladie universelle, aient été mises de côté, et que le financement dépende encore largement de l’État.

« La protection sociale d'aujourd'hui du Sénégal, en partie, est subventionnée par l'État. Donc, ce n'est pas une protection sociale. Il faut que le peuple soit uni autour d'un contrat social dans lequel on utilise les cotisations de tout le monde et on montre la protection sociale ».

Pour rendre le système viable, il propose un mécanisme de cotisation universelle et accessible. « Pour faire la protection sociale au Sénégal, on fait cotiser 500 F ou 1 000 F par mois à tous les actifs. Maintenant, on vient d'accéder à une forme d'opérationnalité en mettant en relation les banques et les fintechs. Ça, c'est excellent. C'est donc une facilité de pouvoir récupérer les primes ».

« Par exemple, la branche santé, au début, on ne va pas rembourser 100 %, peut-être 60 %. On va régler le problème des hôpitaux ».

L’économiste souligne également le rôle crucial de la culture financière dans la réussite économique. «Quand on regarde notre culture financière, elle est tontinière, ce qui est excellent. Mais il y a aussi la dépense. Quand un enfant naît au Sénégal, tout le monde vient te donner de l'argent. Mais on ne prépare pas l'enfant ».

Il met en avant le potentiel des structures locales et des pratiques culturelles, comme la tontine, pour bâtir un système financier adapté au contexte africain.« Voilà pourquoi notre protection sociale ne peut être bâtie que sur la base de nos réalités culturelles. »

Entrepreneuriat et responsabilité citoyenne

Cissé souligne aussi le rôle central des entrepreneurs dans le développement : «Je pense qu'à la télé, on devrait plus inviter les gens qui sont des entrepreneurs, qui ont bâti, créé des richesses, créé des emplois, plutôt que d'inviter des gens pour qu'ils parlent de politique. »

Selon lui, la gestion responsable des finances, tant publiques que privées, doit devenir une priorité nationale, et la dette doit être traitée comme un outil de développement, pas un fardeau. « Le chef d'entreprise regarde son endettement, le flux financier, l'actif et la production. Il gère comme un bon père de famille. La dette, revenue d'un autre échange, doit peut-être avoir une nouvelle fonctionnalité».