Sénégal : Les acteurs de la lutte antitabac appellent à une réforme fiscale et législative

Réunis à Dakar le 10 juillet 2025, lors d’un atelier de concertation sur la fiscalité du tabac, des acteurs institutionnels, des organisations de la société civile, des associations communautaires et des partenaires techniques ont lancé une déclaration conjointe en faveur d’un renforcement de la lutte contre le tabagisme au Sénégal. Selon une étude du CRES (2017), le tabagisme coûte chaque année 122 milliards F CFA au pays, alors que les recettes fiscales générées ne représentent que 24 milliards. Cet écart de 98 milliards F CFA traduit l’urgence de mesures structurelles pour réduire la consommation et financer durablement la santé publique.

Les signataires rappellent que la fiscalité constitue l’un des leviers les plus efficaces pour sauver des vies, conformément à l’article 6 de la Convention-Cadre de l’OMS pour la lutte antitabac (CCLAT).

Dans leur déclaration, les participants demandent à l’État du Sénégal d’adopter des réformes fortes visant instaurer une taxe additionnelle (taxe parafiscale) sur les produits du tabac, spécifiquement affectée à la santé et à la lutte contre le tabagisme ; mettre en place un système de taxation mixte (spécifique et ad valorem) pour rendre la politique fiscale plus dissuasive ; adopter sans délai la révision de la loi 2014-14 incluant l’interdiction des nouveaux produits du tabac, le paquet neutre, l’interdiction totale de fumer dans les lieux publics et le renforcement des sanctions ; créer un fonds national de financement de la santé alimenté par les nouvelles ressources fiscales et encadré par des mécanismes de gouvernance transparents ; et renforcer le cadre institutionnel pour contrer les interférences de l’industrie du tabac.

Les signataires, parmi lesquels figurent la Commission santé de l’Assemblée nationale, le Comité national de lutte contre le tabagisme (CNLT), le Forum civil, la LISTAB, l’ASPAT, le Réseau des Badienou Gokh, l’UNCS, l’Association des anciens fumeurs ainsi que des partenaires internationaux comme Campaign for Tobacco-Free Kids et la Global Alliance for Tobacco Control — affirment leur détermination à protéger la jeunesse, les femmes et l’ensemble de la population contre les ravages du tabagisme.

Ils appellent l’État à agir rapidement afin de combler les insuffisances du dispositif actuel et d’instaurer une politique fiscale et législative robuste, capable de freiner durablement la consommation de tabac au Sénégal.